《经济学100个有趣故事》之搭便车者问题
美国一个小镇的居民喜欢在每年的7月4日这天观看烟火表演。全镇500个居民中的每个人对观看烟火表演的评价都是10美元,总利益为5000美元。放烟火的成本为1000美元。由于5000美元的利益大于1000美元的成本,小镇居民在7月4日观看烟火表演是有效率的。
私人市场能提供这种有效率的结果吗?也许不能。设想这个小镇的企业家Ellen决定举行一场烟火表演。Ellen肯定会在卖这场表演的门票时遇到麻烦,因为她的潜在顾客很快就会想到,他们即使不买票也能看见烟火表演。搭便车(free rider)是得到一种物品的利益但避免为此付费的人。由于人们有成为搭便车者而不是成为买票者的激励,市场就不能提供有效率的结果。
说明这种市场失灵的一种方法是,它的产生是由于外部性的存在。如果Ellen举行烟火表演,她就给那些不交钱看表演的人提供了一种外部性利益。然而,当Ellen决定是否举行烟火表演时,她并不会将这种外部利益考虑在内。尽管从社会来看举行烟火表演是合意的,但这对Ellen而言却是无利可图的。结果,Ellen做出了不举行烟火表演这种从私人来看理性,但从社会来看无效率的决策。
尽管私人市场不能提供小镇居民需要的烟火表演,但解决这个问题的方法是显而易见的:当地政府可以赞助7月4日的庆祝活动。镇委员会可以向每个人征收2美元的税收,并用这些收入雇佣Elleen提供烟火表演。小镇上每个人的福利都增加了8美元——对烟火的评价10美元减去税收2美元。尽管Ellen作为一个私人企业家不能做这件事,但作为政府雇员,她可以帮助小镇达到有效率的结果。
小镇的这个故事是简化的,但却是现实的。实际上,美国许多地方政府都在7月4日放烟火。而且,这个故事说明了公共物品的一个一般性结论:由于公共物品没有排他性,搭便车者问题的存在就使私人市场无法提供公共物品。但是,政府可以潜在地解决这个问题。如果政府确信一种公共物品的总利益大于成本,它就可以提供该公共物品,并用税收收入对其进行支付,从而可以使每个人的状况变好。
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