日前，汕头综合保税区经国务院正式批复设立，成为《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》（以下简称《意见》）发布后，全国第一个由保税区转型升级的综合保税区，功能更加全面，为构建汕头开放型经济注入了新动力。
《意见》提出21条优惠便利政策措施，进一步帮助企业降税增效，提高产能利用率，进出口企业优先受益。
21条优惠便利政策措施
助力汕头打造外向型经济示范区
综合保税区是目前国内开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的海关特殊监管区域，对发展对外贸易、吸引投资、促进产业转型升级等发挥着重要作用。汕头保税区是目前粤东地区唯一的海关特殊监管区域，主要发展国际贸易、仓储物流和出口加工。
优化整合后的汕头综合保税区面积2.69平方公里，享受现行综合保税区相关税收和外汇管理政策，具备“入区退税”政策功能，并适用《意见》。
《意见》提出了21条优惠便利政策措施，其中税收优惠方面，在综合保税区推广增值税一般纳税人资格试点；对入区企业进口自用的机器设备等，按现行规定享受综合保税区税收政策。
通关便利方面，简化海关业务核准手续，支持综合保税区内企业自主备案、合理自定核销周期、自主核报、自主补缴税款；允许对境内入区的不涉出口关税等货物、物品，实施便捷进出区管理模式；运用智能监管手段，创新监管模式，简化业务流程，便利货物流转，降低运行成本；支持综合保税区率先全面复制推广自贸区中与海关特殊监管区域相关的改革试点经验。
此外，《意见》允许综合保税区内加工制造企业利用剩余产能承接境内区外委托加工，进一步释放企业产能。
英联股份手握大量出口订单
海外业务增长恰逢其时
“21条”优惠政策帮助企业降税增效，提高产能利用率，进出口企业优先受益。其中，对于坐落在汕头市濠江区的英联股份（002846.SZ）而言，汕头综合保税区可谓来得恰逢其时。
英联股份专注金属易开盖产品，产业完整，市场客户基础深厚。近年来，公司海外业务规模增长迅速，2017、2018、2019年1-9月海外销售收入分别为1.36亿元、1.92亿元和2.3亿元，其中2019年上半年出口收入同比增长83.93%，毛利率也接近30%，高于内销。
全行业来看，罐头易开盖国内的总产量大约在80亿片左右，其中约60%左右走向出口。英联股份披露，为保证海外市场罐头易开盖的供应，公司的铁质罐头易开盖生产线在2020年将达到7条，年产量大约35-36亿片。
公司管理层在近期多个调研场合表示，海外罐头市场规模较大，特别是易开盖的出口退税率由5%提升到13%，使得国内易开盖产品在产品质量、成本、价格上都有较大优势，未来海外易开盖，特别是罐头易开盖的订单向中国转移将成为长期趋势。据披露，易开盖的运费仅占收入的1%左右，而国内产品价格比海外低20%-30%。
因海外疫情蔓延导致罐头等食品出现抢购潮，英联股份的罐头盖订单激增，并于2月份拿下了新客户雀巢全球，将使得订单长期保持旺盛。为此，公司已定增、拿地加急扩产能。
区域内外向型经济代表
英联股份直接受益于政策支持
如今，随着汕头综合保税区的设立，作为汕头地区外向型经济代表性企业，英联股份的生产经营效率将进一步提升，出口业务毛利率和营收规模有望进一步上升，从而推动公司整体业绩保持高增长。
根据《意见》，综合保税区内企业将在以下几个方面获得切实的政策红利：
1、在加工制造中心方面，对区内企业进口自用的机器设备享受税收政策，允许综合保税区内加工制造企业利用剩余产能承接境内区外委托加工，对于工业制造这种设备密集型企业来说，大大降低生产设备的购置和升级成本，提升了企业设备利用率，降低企业设备成本。支持服务外包，降低企业用于第三方检测、设计等外包国际服务成本。
2、对于贸易便利化领域的支持，则无疑是对大量出口企业的重大利好；简化海关业务核准手续、简化进出区管理、运用智能监管手段便利货物流转、促进跨境电商发展等政策大大方便企业货物的进出口、进出区流程，从流程管理和物流角度提升了运营效率。
3、对于具有自主高技术的企业来说，则是在推动创新创业，打造研发设计中心方面给予了大量支持；促进研发创新，用于研发的货物、物品，免于提交许可证件，进口的消耗性材料根据实际研发耗用核销；建设创新高地，支持国家级研发创新机构落地发展。对于英联这一类具有较强研发能力的龙头企业，能够更进一步发挥技术领先优势。
4、支持期货交割、推广创新制度等制度性政策，则是着眼于长远发展，意义深远。这一政策，不但大大提升了企业的原材料成本保障能力，更是在一定程度上起到政策突破的效果，为未来更多政策落地留下巨大的想象空间。
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