全国人大代表、舍得酒业生产基地副总经理余东在今年两会上关注中华老字号的保护和发展问题,他提出,应本着“传承与创新相结合”“品牌建设与知识产权保护相结合”的原则,加大中华老字号的保护和发展。
中华老字号是历经几十年乃至数百年市场考验的商业和手工业中的佼佼者,承载着独特技艺、精深服务理念和商业文化精髓,是我国弥足珍贵的自主品牌,是国家和民族宝贵的无形资产。新中国成立初期,中华老字号企业约16000多家,但是现存的中华老字号企业只有1128家,较新中国成立初期减少90%多,其中仅有10%蓬勃发展,40%勉强维持盈亏平衡,近一半处于持续亏损状态。
同时,老字号企业面临现代工业发展、商业模式等因素的冲击,加之侵权、仿冒、假冒等现象,给老字号品牌造成负面影响。
余东认为,中华老字号遭侵权,企业发展缓慢的原因,首先在于利益驱使,导致不法商人铤而走险。而我国《商标法》《反不正当竞争法》等法律的立法出发点是市场经济的持续健康发展,而非个别企业的文化传承保护,致使在某些情况下被侵权企业面对侵犯商标权、外观设计专利权、著作权等不正当竞争行为时,往往因举证困难或者法律真空而无法追责。
加之《企业名称登记管理规定》对企业名称的地域保护范围过窄, 一些有意图搭便车的国内外市场主体积极攀附老字号的影响力,利用相关法律漏洞,在老字号登记注册的工商行政部门管辖之外的地区,将他人的老字号或老字号形音相似的字号注册为自己的企业名称,极易导致商号重复或极为相似现象。
其次,企业自身知识产权保护意识淡薄,许多老字号品牌要么没有注册商标,要么产品、商标被仿冒(打擦边球、傍名牌),假冒伪劣产品一度泛滥,“劣币驱逐良币”。
第三,一些老字号企业经营理念和机制比较陈旧,难以适应新时代的市场环境,也缺乏竞争压力和意识,导致企业业务下滑,业绩亏损,经营十分困难。
以上种种原因,让许多中华老字号越来越势微声弱,最后慢慢消失了。如何保护并且激活中华老字号,让它们长久地存在,成为当前的迫切问题。为此,余东提出以下建议:
一是密切关注国内外商标公告、及时注册。国家相关部门积极引导和支持中国老字号加快在境外商标注册,一旦发生纠纷,向企业的境外维权活动提供支持。
二是借鉴国外立法经验,在刑法上设立侵害驰名商号专用权罪名,加大刑罚打击力度。他指出,追究对侵权商号权的刑事责任是各国立法比较普遍的做法,但我国刑法在这一方面存在缺位,一定程度上助长了中华老字号在国际国内遭受侵权行为的发生。
三是加大对中华老字号的政策支持力度,包括出台相关“老字号”扶持办法,对发展效果好、品牌影响力高、创新能力强、产业后劲足的老字号品牌给予奖励补贴;拓展融资渠道,鼓励企业通过各种渠道上市融资,解决老字号企业融资难题;支持老字号行业整合资源,组建老字号产业集团,支持培育老字号企业中的地方“龙头”乃至全国“小巨人”等。