本次“回头看”活动将执行得更加严格，一个可能的结果是，未来每个省（区、市）仅保留两三家，最多不超过五家大宗商品电子交易场所。其中，具有政府、国资背景以及服务实体经济能力较强的交易场所预计以合并为主，其他交易场所则以关停为主。
1月9日，清理整顿各类交易场所部际联席会议第三次会议（下称第三次会议）部署清理整顿“回头看”工作之后，各类交易场所开始等待监管“皮鞭”的挥出。春节假期后，部分地方政府的“回头看”工作实施方案及相关通知开始陆续传出，随之而来的是各地交易场所争相“断臂”求存。
争相断臂能否得“存”
由于贵金属、原油类商品交易场所在第三次会议上被重点点名，相关品种的退出格外集中。例如，西部贵金属交易中心通知，西贵沥青等品种将于 2月28日下线；辽宁利安达贵金属交易中心2月17日下线所有交易品种；湖南阿凡商品现货交易中心通知，持有阿凡沥青、沥青商品订单的交易商需于2月17日休市前全部转让交收……
除了下线部分或全部交易品种外，多家交易场所还采取了停止开新仓、停止客户入金及上调交易保证金等方式以响应清理整顿的要求。一时间，各类交易场所可谓哀鸿遍野。
“这次清理整顿将使交易场所大面积关停，就像上世纪90年代期货交易所的清理整顿一样。”浙江大宗商品电子交易行业一位资深人士预计。
数据显示，目前全国共设有交易场所1131家，较上一轮清理整顿后保留的交易场所数量增加311家。单个地区交易场所较多的有：大连（86家）、河北（79家）、上海（71家）、江苏（70家）、青岛（66家）。
前述人士对期货日报记者表示，相比前两轮行业清理整顿，本次“回头看”活动将执行得更加严格，一个可能的结果是，未来每个省（区、市）仅保留两三家，最多不超过五家大宗商品电子交易场所。其中，具有政府、国资背景以及服务实体经济能力较强的交易场所预计以合并为主，其他交易场所则以关停为主。
那么，什么样的交易场所在本轮清理整顿中会相对安全呢？对此，这位行业资深人士认为，首先，交易场所要能切实服务实体经济、帮助产业做大做强。其次，其行情、数据是合法产生的，而不是被人为操纵或者引用外部的，能够反映真实的产业供需。最后，保证金是受到监管的。如果不符合这些特征，则易被取缔。此外他还建议，为保障交易和资金安全，对电子交易市场应实行统一结算。
“实质要件”能否弥补“形式要件”
北京工商大学证券期货研究所所长胡俞越对期货日报记者表示，所谓死灰复燃、花样百出，是指虽然经历了两轮清理整顿，一些不良的交易场所借助互联网的快速发展仍在膨胀，而且其形式更加多样化和隐蔽化，如微盘交易等。
他认为，此次清理整顿“回头看”的提法应源于中央巡视工作的“回头看”，而像后者那样查出一批漏网之鱼，也应是本轮交易场所清理整顿的用意。对于“怎么看”，他认为主要就是要治理第三次会议通告中所提的非法期货、价格操纵等六种乱象。
“对各类交易场所，我提倡‘关’‘停’‘并’‘转’。”胡俞越称，“关” 就是关掉违法违规的交易场所，“停”是停掉邮币卡等交易模式不适合的品种，“并”是推动交易场所的股权融合，“转”是往服务现货市场转变。
在这四个字当中，他尤其主张“并”。“目前全国具有相同品种的交易场所过多，尤其是贵金属、原油类平台。”胡俞越表示，一个国家有上千家电子交易场所，这并不符合互联网时代平台经济的特征。同类品种应只保留少数几家交易平台，不同平台间应形成竞争、合作关系。同时，在其之间可形成联网交易或称同货异地交易模式，允许相同品种在不同地区交易市场间存在一定价差，并可形成套利关系，以熨平市场波动。
中国证监会新闻发言人邓舸在2月10日举行的新闻发布会上表示，违法违规交易场所要限期整改，涉嫌犯罪的移送公安司法机关。对此，胡俞越认为，第三次会议通告中已明确指出交易场所种种乱象所涉嫌的违法违规行为，如果不良交易场所在本轮清理整顿的半年时间里不及时“关”“停”“转”，下一步可能就要面临“抓”了。
近期，一些地方政府的清理整顿“回头看”有关文件，均重申了地方交易场所不得采用“国办发（2011）38号”和“国办发（2012）37号”文中所禁止的集中竞价、电子撮合、匿名交易等交易方式。蒙顶山茶叶交易所副总裁杨波对期货日报记者表示，交易方式、交易标的等如果把握不好，市场交易极易演变成纯投机。不过，按照以往的经验，监管部门不仅要看形式要件，还要看实质要件，如果一家交易场所明显起到了服务实体经济的作用，监管部门对其形式要件会有一定的容忍度。
杨波认为，交易场所挂牌的产品应具备产业基础，因地制宜。监管部门评价一家交易场所的实质要件，一方面应看企业参与度如何，交易产品有没有一定的交割量，产生了多少货物贸易；另一方面应看交易场所是否为实体企业提供了较为完善的配套服务，比如物流、融资、信息服务等。
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