近日,据“互金咖”独家获悉的一份《广东省清理整顿各类交易场所领导小组会议纪要》(简称《纪要》)显示,当前广东交易场所发展仍然存在一些问题和不足,主要表现在四个方面。
此前,央行亦专此下文,要求支付机构和商业银行严禁为非法交易场所提供支付结算服务,并于今年2月底前对受理终端机网络支付接口进行核实。全面排查特约商户将受理终端或网络支付接口出租、出借、出售给交易所的行为,一经发现,立即停止相关支付结算服务并依据协议维护自身合法权益。
另据了解,证监会已经制定完成了有关的业务及监管规则,并在近日向各地区域股权交易中心下发了《区域股权市场监督管理试行办法草案》(简称《草案》)。《草案》要求企业在区域性股权市场发行证券时,不得向不特定对象发行,向特定对象发行累计不得超过200人;证券在区域性股权市场进行转让时,证券持有人累计不得超过200人。同时,交易时间间隔不得少于5个交易日。不得通过拆分、代持等方式变相突破合格投资者标准或单只私募证券持有人数量上限。
根据《纪要》,为规范各类交易场所运营,地方政府将重点抓好以下五项工作:
一、 全面排查、摸清情况
一是要清查除了116家经合法程序保留或批准设立的交易场所之外,还有多少未经审批设立的交易所、交易中心。
二是要查清有多少省外交易场所在我省有多少代理商、授权服务机构和分支机构。
三是要查清我省交易场所是否正常经营,弄清其交易产品和交易模式。
四是各行业主管部门要认真研究制订行之有效的排查方案并报省清理整顿各类交易场所领导小组办公室(设在省金融办,以下简称省整清办)汇总,数量多、难度大的请工商部门和各地市予以协助。
二、 突出重点,形成震慑
“回头看”工作重点放在规范整治现有交易场所、打击违法违规行为上,特别是要规范整治群众投诉多、风险较大、影响社会稳定的交易品种:
一是交易场所不得开展分散式柜台交易模式和现货发售模式,限期停止贵金属、石油等采取期货形式交易的违规交易品种。
二是限期停止邮币卡、茶叶、珠宝玉石等采取集合竞价、连续竞价、电子撮合交易,操纵市场、恶性炒作的违规交易品种。
三是全面停止“微盘”交易,全面清查各类交易场所设立交易平台情况,限期清理关闭;全面摸排“微盘”交易平台名单,建立“微盘”交易平台动态监测和清理处置机制;开展专项排查和风险评估。
四是停止股权、金融资产等权益类交易场所违规拆分权益、降低投资者门槛的行为。
五是严肃问责,行业主管部门只要发现存在上述违规交易品种和交易行为的,必须予以限期停止;经过清理仍有投资者投诉举报的,要严肃问责;交易场所涉嫌经济犯罪的,要严厉打击,形成震慑。
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