文交所职责范围内的艺术品经营监管归口文化部,邮币卡被定义为“印刷品”,于是其监管职责贵地方政府。后期,文化部将围绕《办法》所规定的艺术品范围及其经营范围对文交所开展的经营活动进行监管。众所周知,目前文交所几乎都有邮币卡业务,这是否意味着文交所上了并不属于其经营范围的产品?
记得早前邮币卡进入大众视野时,对外皆是以文化艺术收藏品为宣传。我国邮市历来已久,集邮、炒邮也是一项热门活动。每年新邮品发行,邮局外总是早早就排起了长龙,人们对于邮品的定义则是收藏、投资、馈赠亲友。那时候尚未有明确的定义,邮币卡在人们眼中即是文化艺术收藏品,又是投资品,甚至觉得收藏价值要远高于投资。
邮品、钱币、磁卡都是具有面值、铭记、图案的时代烙印,在今年1月份文化部文化市场司召集27家经部际联席会议之前,碍于交易空间、参与群体的关系,它一直被定义为小众藏品,直至邮币卡电子盘的出现,将时空界限打破,邮币卡才重回大众视野,成为人们眼中“投资收藏两相宜”的投资新品。然而一次会议就将其百年的名号彻底改变,被定义为“印刷品”,而非艺术品。
在老木看来,如果说邮币卡是因为其制作过程而分类为印刷品,那未免过于片面,完全忽略了邮币卡所富有的文化承载力和时代传承。虽然对于此次会议的决定颇有微词,但是会议有好的结果,比如为邮币卡这一投资品找到了监管部门,从“监管空白地带”进入“监管重地”。
2017年1月9日,文化部文化市场司召集27家经部际联席会议,会上将邮币卡定为印刷品,从此邮币卡长久以来以文化艺术收藏品为代名词的头衔被摘除,冠上了丝毫看不出投资价值的名称——“印刷品”。虽然是被定义为印刷品,但是很少有交易所响应,如今邮币卡在文交所仍旧是以藏品挂名。
按照会议精神,文交所职责范围内的艺术品经营监管归口文化部。邮币卡被定义为“印刷品”,于是其监管职责贵地方政府。而后期,文化部将围绕《办法》所规定的艺术品范围及其经营范围对文交所开展的经营活动进行行业监管。众所周知,目前文交所几乎都有邮币卡业务,个别文交所甚至只有邮币卡业务。这是否意味着文交所上了并不属于其经营范围的产品呢?
邮币卡线上市场从2013年开始至今,也经历了从萌芽到爆发再到问题频发的阶段,每个交易所看似都有不同资质,随便一个交易所都能有其审批部门,或是当地的金融办,或是文化厅……因为不是同一部门审批,所以监管也处于薄弱地带。单就交易所的资质就能被分为五类,有资质在,很难确定哪家交易所是否合规。无法对其进行统一的监管,也导致邮币卡市场一直处于疯狂的投机之中,暴涨暴跌,容易引爆更容易崩盘。而当问题频出,维权事件爆发时,邮币卡市场才并同大宗商品、产权交易一同被纳入清理整顿工作中。
早期的邮币卡市场,虽然不是新生投资品,却是新生投资模式,由于处于监管薄弱地带,很多人将其看作是短期快速致富的项目,投机分子更是钻市场的空子大敛其财,只为眼前利益从未考虑过市场的未来。所以快速爆发之后紧接着就是衰败,市场很难继续发展。此次清理整顿,包括对于邮币卡交易市场的监管归属问题都将安排到位,明确监管范围的邮市也将会迎来新的转机。
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