检查时间周期:三个月、9月30日前
从证监会28号文原文来看,各地证监局需要在9月30日之前,将现场检查总结报告和交易场所自查汇总表报部际联席会议办公室和省级人民政府办公厅。这个时间节点之后,可认为是现场检查工作告一段落。
证监会发言人张晓军在8月15日举行的例行新闻发布会上表示,证监会决定用三个月左右的时间,对各类交易场所集中开展一次现场检查。28号文原文上的落款日期为6月23日,距离9月30日刚好三个月零一周的时间。
重点检查对象:四类交易场所
有关本次交易所现场检查的目标对象,证监会28号文中早已给出明确说明:
1. 贵金属类交易场所
2. 文化产权及艺术品类交易场所
3. 股权类交易场所
4. 投诉举报和媒体负面报道较多的其他交易场所
贵金属类交易场所被列为第一位,可见监管者对于贵金属交易市场的高度针对性。而第四类:投诉举报和媒体负面报道较多的其他交易场所则意味着此前被认为是“合规”的交易场所将可能同样在检查之列。
重点对象检查数量:100%
28号文规定,凡是列入重点对象的交易场所,将全部面临现场检查。也就是说,本文第二点所列的四类交易场所将悉数在检查小组的执行列表中。对于那些“四类交易所”扎堆的地区,包括浙江、山东、江苏等地,此次证监会现场检查势必将掀起一阵轩然大波。
翻阅近期的新闻我们已经可以发现,上述地区的许多交易场所已经被曝因配合有关部门检查而暂停营业。
其他对象检查数量:检查比例不低于10%,每个地区至少8家
对于非重点检查对象的交易场所特别是商品类交易场所,28号文要求:按照不低于10%的比例进行现场检查。每个地区纳入现场检查的交易场所数量应不少于8家。本地区交易场所数量少于8家的,要全部进行现场检查。
事实上,除却上述四类被列为重点检查对象的交易场所,每个地区剩下的交易场所数量已经较为有限,但仍然要以不低于10%、不少于8家的标准进行现场检查,显示出监管机构对于全面清理整顿金融要素市场的坚定决心。
检查结果展望:贵金属类或只剩20家
虽然由证监会牵头的现场检查工作将一直持续至9月底,但从截至目前监管者的整治手腕,市场人士已然能够依稀展望检查风波过后的状况。根据一位已经接受证监会现场检查的交易所人士透露,现场检查完毕后,应该会下发文件,最后贵金属行业会重新洗牌,贵金属交易所行业最后可能仅剩10多家,最多20家交易所。
如果这一预期成为现实,那意味着目前市面上超过80%的贵金属类交易场所将面临整改甚至关门。当然,这一猜测可能过于危言耸听,但对于一些资质欠佳甚至存不正之风的交易场所而言,此次证监会现场检查工作无疑将成为他们的噩梦。
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