2019年3月8日,在第十三届全国人民代表大会第二次会议上,人大常务委员会委员长栗战书提到:“今年要……集中力量落实好党中央确定的重大立法事项……包括房地产税法……确保如期完成。”
看来,呼唤了多年的房产税终于要来了……
长久关注我的网友知道,我最早在十年前就开始介绍欧美的房产税。如我在6年前刊发在《钱经》上的《房产税会带来什么》一文里就提到:“在欧美,房产税是稳定房价的有效利器。在中国,我认为,只要运用得当,房产税将是逼出空置房的最佳利器!而只有全力逼出空置房,中国房价的调控才可能有效。”
之前有许多人担忧,开征房产税会伤及普通百姓,比如房产税是否会提升房租,或提高房价?这种担忧是有道理的。房产税和个人所得税一样,关键在于起征点。而如果房产税以第二套甚至第三套房为起征点,并实施阶梯式税率,房子越多,税率越高,也许可以减少这种担忧。
其实,租房市场是个有效市场,只有在供不应求的情况下房租才会上升。而实施房产税,恰恰可以增加住房拥有者的持有成本,逼出大量的空置房进入市场,或出租,或出售,不仅会迫使房价理性回归,更会降低房租,能使普通百姓受惠!
另外,在欧美等国家,政府每年都会控制房租的涨幅。比如多伦多,政府要求今年公寓的房租必须下降1.49%。如果中国在房产税出台的同时,政府也能同时限制房租的涨幅,并将房产税的一部分用于廉租屋的建设,房租就更没有上涨的可能了!
事实上,中国政府早就意识到房产过热之弊端,宏观调控也已多年,但为何楼市泡沫一直挤不掉呢?我认为是调控手段不给力。而开征房产税是见效最快也最方便的操作调整方案:向空置房征收高额房产税,政府既可以快速获得大量税收,还可弥补因地价下跌带来的财政损失,以此杜绝投机炒房,根治高房价带来的各种弊病。
回到这个问题本身:实施房产税后,房产税能平抑、甚至降低房价吗?平抑房价应该没问题,至于能否降低房价则要看怎么个征法。
如果像我之前反复建议的,如以第二套、甚至第三套房为起征点,并实施阶梯式税率,房子越多,税率越高。也就是说,对自住房不该征或少征税;对拥有第二套以上,尤其是空置房,应该加大税率,以阶梯式征税的方法加大持房成本,逼着炒家要么卖出,增大房屋的供应量,以降低房价;要么出租,加大租房市场的供应量来平抑房租。
如果房产税那样开征的话,房价肯定会下跌。
再从金融角度分析一下,房产税开征之后,无论怎样征收,持有房屋的成本都将增加,区别只是增加的幅度而已。如果说目前的各种楼市调控措施能让房价“冻住”,可却不能让国内高昂的房价合理回归。而开征房产税之后,将会让楼市投资者,特别是炒房者,踏踏实实地感受到,房产税将成为沉重的负担,甚至使得手上的房子变为一个烫手山芋。
也就是说,房产税开征的话,房价肯定会平抑,甚至会下跌。
顺便提一下,有网友认为,国内买房并不拥有土地,因此,征房产税不合法。其实,征房产税在法律上没问题的,欧美好多土地也是政府的(房主也只是拥有所谓的“Leasehold Land(土地租借权)”),如曼哈顿的土地、英国、加拿大很多土地,以及中国的香港,土地也都是政府的,都照样征收房产税。
事实上,这个问题之前已经辩论过十几年了,法律上早就不是问题了,只是是否合理的问题。而要是觉得地价太高,各种税收太高,以致房价太贵,再征收房产税太不合理的话,那以后租房即可。说实在的,在国内租房,从金融角度而言,真是太合算了。
总之,房产税非但能平抑房价,更能使得过高的房价理性回归,这将对中国的实体经济恢复可持续的健康发展,起到积极正面的作用。
拭目以待吧。