2月29日，广东省政府召开供给侧结构性改革工作会议。会上正式印发了《广东省供给侧结构性改革总体方案（2016-2018年）》（以下简称方案）及去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五份行动计划。
去产能方面，方案要求，推进“僵尸企业”分类处置。鼓励非国有资本依法参与国有“僵尸企业”改制重组，加快淘汰落后产能；推动珠三角地区产业梯度转移，出台粤东西北产业园区发展“十三五”规划，加强产业转移总体布局；积极参与“一带一路”沿线国家交通、能源、电信、公共服务等重大基础设施项目建设，加快推进珠海—巴基斯坦瓜达尔港等一批合作项目。
广东明确，到2018年底，基本实现“僵尸企业”市场出清。其中，到2016年底，全省国有关停企业全部出清；2017年底，全省国有特困企业基本脱困。严格控制产能严重过剩行业生产能力，将钢铁产能控制在4000万吨以内，水泥熟料产能控制在1.1亿吨以内，平板玻璃产能控制在1亿重量箱以内，造船总能力控制在800万载重吨以内。
僵尸企业是指那些无望恢复生气，但由于获得放贷者或政府的支持而免于倒闭的负债企业。僵尸企业不同于因问题资产陷入困境的问题企业，能很快起死回生，僵尸企业的特点是“吸血”的长期性、依赖性，而放弃对僵尸企业的救助，社会局面可能更糟，因此具有绑架勒索性的特征。
据《21世纪经济报道》，到2016年底，广东省国有“僵尸企业”中，将有2333户关停企业全部出清。特困企业为1052户，要通过兼并重组盘活一批、资本运营做实一批、创新发展提升一批、关闭破产退出一批，两年内基本实现脱困目标。而对于非国有“僵尸企业”，主要依靠市场机制实现出清。
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