从38号文到318焦点访谈 回顾商品现货市场的荒野求生之路

从笔者最近走访的几个交易所来看,各交易所目前正着手筹备新的交易模式,以期通过各地金融办的验收,从而保住平台得以存活。关于交易模式,从邀请笔者参与探讨的交易所来看,发售交易模式的启动或将成为交易所合规发展的不二法门。

作者:黄梦奇

3月18日,万众瞩目的《荒野猎人》终于在中国大陆上映。这部电影主要讲述的是19世纪一名皮草猎人被熊所伤并被其他猎人抢走财物抛弃荒野,猎人经历种种磨难最终奇迹般存活下来后复仇的故事。观影后,笔者惊讶地发现,这剧情不正是国内现货交易所发展现状的真实写照吗?

荒野猎人
《荒野猎人》的剧情不正是国内现货交易所发展现状的真实写照吗?

自2011年国务院发布《国务院关于清理整顿各类交易场所 切实防范金融风险的决定》(国发【2011】38号)(以下简称“38号文”)后,各类交易所明确了“谁家的孩子谁来抱”的原则,赋予了省级人民政府“监护权”,即由省级人民政府按照属地管理原则负责监管。不打不成才,国务院赋予了省级政府“打”的权利。于是,交易所的发展也由此开始了荒野求生之路。

“监护权”既是一种权利,也是一种义务。如何督促各位“家长”切实行使“监护权”成了交易所规范发展的重要课题。于是,2012年,为扎实推进清理整顿各类交易所工作,督促“家长”切实履行“监护权”,国务院办公厅出台了《国务院办公厅关于清理整顿各类交易所的实施意见》(国办发【2012】37号文)(以下简称“37号文”),该文明确了“家长”的权利与义务,也明确了什么样的“孩子”需要严加“管教”以及如何“管教”的问题。交易所的荒野求生之路进一步升级。

后来,国家发现,仅是督促“家长”切实行使“监护权”还不够,为从源头上促进“孩子”德智体美劳全面可持续发展,2013年商务部、中国人民银行、中国证券监督管理委员会发布了《商品现货市场交易特别规定(试行)》,由此规范“孩子们”的行为准则。交易所的荒野求生之路开始有章可循。

林子大了,什么鸟都有。2014年央视315晚会,曝光了部分贵金属交易平台操控系统后台修改交易数据的内幕,其中,华堂电子技术有限公司为各平台提供的软件不仅可以实现后台控制,甚至还能手动篡改客户下单的价格。此后,交易所可谓是进入多事之秋,大量的客诉事件接踵而来。

自2014年315晚会之后,交易所客户“维权”事件持续发酵。2015年7月爆发泛亚有色金属交易所挤兑危机更是把交易所推向了风口浪尖。由于交易所乱象横生,2015年10月,商务部召开新闻发布会澄清,截至目前,未批准任何一家交易市场从事原油、成品油交易。次日,证监会针对交易所客诉频发的现状,在其官网登出《警惕以商品现货市场电子交易平台名义违法集中交易标准化合约陷阱》一文。商务部的发言及证监会发文就犹如一把钳在交易所脖子上的“铁钳”,让交易所的发展顿时陷入“会呼吸的痛”的境地。

2016年3月18日,央视《焦点访谈》播出了一辑名为“现货平台下面有陷阱”的采访,揭秘了某交易所的圈钱黑幕。新闻播出至今,不少朋友咨询笔者关于交易所的合法合规问题,也有交易所人员与笔者共同探讨关于交易所未来何去何从的问题。

回顾两会,李克强总理对互联网金融的态度已经从前两年的“促进发展”转变为“规范发展”。由于客诉已经威胁到了社会稳定,近期各地方政府对待交易所态度也跟着中央在悄然发生转变,多地开始摸底排查交易所金融风险工作。据悉,福建省政府要求辖内交易场所2016年4月前停止目前流行的引入第三方行情进行交易模式(OTC模式);贵州省发布通告表示全面停止批准新的交易场所;北京市金融工作局引发《北京市交易场所管理办法实施细则》加强对北京市交易所的监管。

从笔者最近走访的几个交易所来看,各交易所目前正着手筹备新的交易模式,以期通过各地金融办的验收,从而保住平台得以存活。关于交易模式,从邀请笔者参与探讨的交易所来看,发售交易模式的启动或将成为交易所合规发展的不二法门。

最后,对于交易所荒野求生的现状,笔者想引用毛主席说过的一句话来表达我的看法,那就是,前途是光明的,道路是曲折的。

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