由公安部牵头的第二次现货行业的清理整顿已经持续了一个多月,据行业媒体消息,目前已经对近百个非法现货交易平台进行了集中抓捕,并且清理整顿正在持续,除了许多不知名的中小型现货交易平台被定性为“诈骗”,而知名度较高的“山东鼎盛”“中盛安泰”也在其中,这让行业内许多从业者感到困惑甚至恐慌:现货交易究竟是对中国金融体系的有效补充,还是非法期货抑或者诈骗?现货之路何去何从?
咱们先捋一捋现货行业的最近的几件大事。
2013年8月15日,商务部第7次部务会议审议通过,并经中国人民银行、证监会同意,公布《商品现货市场交易特别规定(试行)》,该规定自2014年1月1日正式施行,但这在当时其实并未引发太多的重视。
而该《特别规定》施行后不久,315曝光白银骗局,引发各方关注,接着第二次行业清理整顿,时间上磨合得比较紧,中间并无太大的缝隙。从某种意义上说,此次整顿,乃是行业对《特别规定》未重视的结果。退一步说,如果当初行业对《特别规定》足够重视,也许就不会有力度如此之大的行业整顿,以致现在已经成为现货行业的“危急存亡之秋”。
那么,《特别规定》中说了些什么。
第五章法律责任中第二十四条:“市场经营者市场经营者违反第八条、第十条规定和《期货交易管理条例》的,依法予以处理。”也就是说,市场经营者同样得遵守《期货交易管理条例》。而《期货交易管理条例》中第三条:“从事期货交易活动,应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。禁止欺诈、内幕交易和操纵期货交易价格等违法行为。”
也就是说现货交易市场的市场经营者同样应该遵循“公平、公开、公正和诚实信用”原则,并且不能“欺诈、内幕交易和操纵期货交易价格”。这就不难理解那些非法现货交易平台恶意操控价格被定性为“诈骗”了。
再回到《特别规定》。第十五条:“鼓励商品现货市场创新流通方式,降低交易成本;建设节能环保、绿色低碳市场。”第十六条:“鼓励商品现货市场采用现代信息化技术,建立互联网交易平台,开展电子商务。”这两条的意思很明确,也就是说,只要现货交易市场能促进实物交易,提高交收能力,那么政府应该是鼓励并支持的。这也是李克强总理说的:“金融创新必须以服务实体经济为根本”的意思吧。那么在整顿过程中,那些有能力交收并且鼓励交收的现货交易平台应该是有优势的。
综上所述,政府会鼓励支持那些有能力交收并且鼓励交收的现货交易平台,会禁止整顿那些欺诈投资者、内幕交易和恶意操控价格的现货交易平台。
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